如何评价美国参议院通过制裁土耳其议案?

    来源网站:http://www.58house.com/   更新日期:2022-05-28  【举报删除

【58信息网】购俄制S-400导弹 美参院提制裁法案 土耳其称将讨论美军基地问题土耳其采购上的F-35战斗机,但被美方停止交付。12月11日,美国共和党主导的参议院外交委员会以18票对4票,通过制裁土耳其的“2019

购俄制S-400导弹 美参院提制裁法案 土耳其称将讨论美军基地问题土耳其采购上的F-35战斗机,但被美方停止交付。

12月11日,美国共和党主导的参议院外交委员会以18票对4票,通过制裁土耳其的“2019年促进美国国家安全和防止伊拉克与黎凡特「伊斯兰国」复兴法案”并将交付全院表决。起草法案的共和党籍外交委员会主席吉姆·里施与委员会民主党首席议员鲍勃·梅嫩德斯说:“现在是参议院团结一致,借此机会改变土耳其行为的时刻。”

因土耳其在今年10月初挥师进入叙利亚北部发起军事行动并且采购俄罗斯S-400导弹系统,美国参议院外委会拟推动对华盛顿的北约盟国安卡拉实施制裁。这是国会催促行政当局对土国采取更强硬立场的最新举措。

但投下反对票的共和党参议员兰德·保罗则认为,这项法案将削弱总统职权,恐导致白宫与土耳其总统雷杰普·埃尔多安就安卡拉购买俄国S-400防空导弹系统,以及越境打击叙利亚北部地区的库尔德人等问题的谈判变得更加困难。

当前,国会中包括共和党人及民主党人在内的许多参议员,都对土耳其购买俄制S-400防空导弹系统感到愤怒,他们认为,安卡拉坚持这样做势必会对北约防御构成威胁。

议员们也谴责白宫从叙利亚北部仓促撤军的决定,也正是因为这项决策给安卡拉大举进攻叙北的库尔德武装清除了障碍。而直至最近,库尔德人仍然一直与美军联手打击“伊斯兰国”(ISIS)武装分子。里施参议员称:“土耳其藐视我们,也藐视其他北约盟国。”

与此同时,土耳其外交部则将美国参议院委员会通过上述法案形容为“不尊重我国(土耳其)基于国家安全所做出的主权决定。”土国外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢对此举抨击道,“攸关土耳其国家安全的主权决定不受尊重。”

美军驻土耳其因吉利克空军基地

眼下安卡拉一个可能的选项是,倘若华盛顿执意实施制裁,那么恐怕就会针对位在土耳其南部的因吉利克空军基地(Incirlik Air base),以及库雷奇克雷达站(Kurecik Radar Station)去留问题,与美方进行讨论。土耳其目前尚未就此详述主张,这两地都驻有美军。自从冷战高峰时期以来,因吉利克空军基地就一直是土、美两国军事合作的象征。

恰武什奥卢12日在声明中表示:“美国国会两院基于国内政治算计而采行此一最新企图,反对土耳其集团也予以支持,这是攸关土耳其国家安全的主权决定不受尊重的新事例。”

从实际效果来看,美国参议院提出的相关制裁举措,将不只是破坏美、土军事关系而已。对安卡拉而言,美国参议院外交委员会以土耳其发起“和平之泉”军事行动和购置S-400系统为借口,通过法案对该国实施严厉制裁,这更牵涉到土方如何在土叙边境维护国家安全与、在叙利亚如何维持影响力,以及国防自主权等战略问题。

土耳其外交部呼吁美国国会对土、美关系的进展,抱持“不会破坏双方共同目标的”建设性态度。

俄制S-400导弹系统

五角大楼已于今年7月间中止了土耳其继续参与F-35隐形战斗机项目开发计划,并且终止向土国移交其订购的F-35战机,借此惩罚安卡拉向莫斯科采购S-400系统。然而,土国军方和军工制造企业,既是F-35计划重要的零部件生产商,也是买家。

华盛顿坚称,土耳其军队在装备俄制S-400导弹后,一方面是与现有的北约制式武器装备无法兼容;另一方面,莫斯科的军事情报机构或将运用S-400系统窃取高度机密的F-35隐形战机性能参数。虽然安卡拉再三保证不会将S-400与北约盟军的防御体系实行整合,也不会对盟友构成威胁。

俄罗斯国防出口公司则于上个月称,期盼在明年上半年与土耳其签署提供更多S-400防空导弹系统的协议。根据莫斯科和安卡拉在2017年签订的合同,俄方应向土国供应4个营的S-400防空导弹系统,合同总金额25亿美元。安卡拉已先行支付45%,剩余55%用俄国贷款支付。俄副总理尤里·鲍里索夫称,依照合同,安卡拉还拥有期权。

从2019年7月中旬开始,俄国分两个阶段正式向土耳其交付S-400防空导弹系统,并在9月中旬完成了第二阶段供货。

埃尔多安总统则坚决顶住了华盛顿最高层的压力,他在11月13日访问白宫时,明确告诉美国人,有关S-400系统问题不会作出任何退步。不久之后,土耳其空军即于11月底出动美制F-16战斗机和其它飞机,参与了对先期布防的S-400导弹系统雷达侦测性能的测试。土国采购的这一批S-400防空导弹系统将在2020年4月彻底部署完毕。

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