人民银行和银保监会都对银行有监管职能。按法律规定，商业银行都要接受这两个部门的监督管理。
两部门均为商业银行的监管机构，人民银行、银保监会与商业银行是监管与被监管的关系。两部门的监管目标一致，都是维护金融稳定，保护消费者合法权益。人民银行属于宏观监管，银保监会属于微观行为监管。
区别如下：
1、单位性质不同：人民银行是国务院组成部门，主管部门是国务院。负责监管全国金 融业。
银保监会是国务院直属事业单位，为正部级。负责监管全国银行业 和保险业。
2、主要职不责同：人民银行是在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。
具体如下：制定和执行货币政策、信贷政 策；发行人民币，管理人民币流通；反洗钱和反恐怖融资、经理国库、征信管理、管理国 家外汇、金融统计调查、支付体系建设、金融科技。
银保监会是依法统一监管银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。
具体如下：金融业改革发展战略规划，起草银行业和保险 业重要法律 法 规草案以及审慎监管和金融消费者保护基本制度；制定银行业和保 险业审慎监管与行为监管规则；制定小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等其他类型 机构的经营规则和监管规则；制定网络借贷信息中介机构业务活动的监 管制度；机构及其业务准入；审查高级管理人员任职资格；现场检 查；非现场监管；保护消费者；打击非法金融活动；金融统计等。
3、监管方式不同：人民银行主要通过拟订或制定相关法律、法规、制度，负责宏观审慎管理，是金融业宏观管理顶层设计。
银保监会：市场准入+现场监管+非现场监管+制定审慎监管与行为 监管规则。金融监管体制改革新增职能：制定小额贷款公司、融资 性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理 公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。
（1）银保监会,监管：
具体概念不解释，人民银行和银保监会（银监会和保监会在2018年已经合并）对银行都有管理职责。人民银行管发钱，即主要侧重的是货币发行和流通管理，哪个银行今年要放多少放多少贷款，额度是多少，需要完成多少外汇任务，必须报请人民银行审批，由人民银行根据国家和地方发展大局统筹管理。以前跟领导到省人民银行调研，随行带了本地城商行过去，省人民银行的行长看领导面子，当场给了城商行两个亿的贷款授信额度，让城商行感恩戴德，可见人民银行的重要。
银保监会主要是侧重执行层面的监督，银行贷款是不是合理合法，有没有超范围授贷，是否存在风险，有没有违规行为，等等，这些都是银保监会管的内容。现在这种大环境，银行业竞争激烈，为了生存不得不使出浑身解数，不可避免会有这样那样打擦边球的行为，要说没违规的情况，肯定不可能，那出现违规行为查不查，权力就在银保监会了，所以银保监会对于银行的影响力，某种程度上不亚于人民银行。
人民银行和银保监会之于银行的作用，打个形象的比方就像现实中的爸爸妈妈，爸爸是一家之主，负责给钱给人，对外协调，只管宏观的东西，其他细节的一般不会去管。那细节的东西交给谁管呢，就交给妈妈，也就是银保监会负责，负责监督孩子的吃喝拉撒是不是正常，及时纠正错误、偏差性的事项，使之走在正确的轨道上。
人民银行因为是家主，其机构性质也牛一点，是国务院的组成部门，也就是行政机关；而银保监会只是国务院直属的事业单位。两个单位级别一样，地位有差异。
